2019年、2020年、2023年，蘭州新區(qū)連續(xù)三次獲評“中國最具投資營商價值新區(qū)”。

　　2020至2022年，蘭州新區(qū)連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國最具投資吸引力新區(qū)”。

　　蘭州新區(qū)何以連獲殊榮？

　　政務服務窗口是營商環(huán)境優(yōu)劣的一面鏡子。日前，記者專門來到蘭州新區(qū)政務服務中心，在這里尋找答案。

　　走進政務服務中心一樓大廳，我們面前正對的是稅務服務專區(qū)。正值下午剛上班，前來辦稅的群眾絡繹不絕，工作人員正在各自的崗位上忙碌著。

　　“現(xiàn)在辦稅的服務窗口只有12個，10月份以前是22個，減少了10個。”蘭州新區(qū)稅務局第一稅務所所長宋晨告訴記者。

　　“服務窗口減少了？那企業(yè)群眾辦事會方便嗎？”我們大惑不解。

　　宋晨的解釋是，“今年9月，政務服務大廳進行轉型升級，理念正是‘薄前臺、厚中臺、強后臺’，目標是向線上服務中心轉型�！�

　　前臺變“薄”了，服務提升了。企業(yè)、群眾辦事，現(xiàn)在只需登錄電子稅務局等線上服務平臺，就能辦理�！八麄儾挥门苈妨�，辦事效率也提升了，再不會‘排隊兩小時，辦事兩分鐘’了。”宋晨說。

　　從辦稅窗口“退”下來的工作人員，有的變成了現(xiàn)場服務人員。

　　記者看到，稅務服務專區(qū)專門設置了咨詢服務引導臺，以及納稅人學堂和自助體驗服務區(qū)。有專業(yè)的稅務人員現(xiàn)場為辦事企業(yè)和群眾提供稅務咨詢和辦事服務，確保納稅人涉稅疑難事項即提即辦。

　　從辦稅窗口“退”下來的工作人員，有的變成了在線幫辦人員。

　　網上，現(xiàn)在有了人工座席服務。宋晨告訴記者，以前，群眾在網上辦理業(yè)務，碰到了問題，只好又跑到大廳來。現(xiàn)在，他們配備了6名工作人員，時時在網上盯著，及時答疑解惑。

　　“窗口少了，萬一來現(xiàn)場辦理的企業(yè)、群眾多了怎么辦，是不是得排很長時間的隊？”

　　“‘潮汐窗口’，正是解決這一問題的。”順著宋晨手指的方向，我們看到了3號到9號的窗口，沒有工作人員服務，但都貼有顯眼的“潮汐窗口”標識。

　　這正是新區(qū)政務服務中心的創(chuàng)舉。他們借鑒交通上的“潮汐車道”理念，辦事人員一多，“潮汐窗口”立馬投入使用，從而提高服務質量和效率。高峰過去后，“潮汐窗口”就關閉了。

　　“群眾辦不成事怎么辦？”

　　稅務大廳的“辦事無憂”受理服務窗口格外引人注目�！叭罕娹k事，如果碰到流程不順利、效率不高、事項未辦理成功等情況，反映到這一窗口，工作人員會第一時間處理，幫助協(xié)調解決。”宋晨說

　　在自助體驗服務區(qū)，我們碰到了辦理業(yè)務的辛磊。說起這里的辦事效率，這位甘肅戴鑫望悅建筑工程有限公司員工連連稱贊：“辦稅遇到難題時，工作人員服務非常熱情。他們會現(xiàn)場耐心答疑，一對一精心輔導�！�

　　辛磊說，他每個月都要過來辦理業(yè)務。以前要跑多個部門，現(xiàn)在材料都在網上提交，來一次就能辦好所有業(yè)務，高效又便捷。

　　由“多部門、多窗口、多次跑”變?yōu)椤耙徊块T、一窗口、一次跑”，甚至“網上辦、零次跑”。在蘭州新區(qū)政務服務中心，每個服務專區(qū)都是這樣。

　　位于二樓的不動產登記區(qū)域，我們了解到，在這里，辦事企業(yè)可以享受到一站式辦理服務。

　　不動產服務是企業(yè)辦理土地、房產等手續(xù)的重要一環(huán)�！爸灰�涉及到不動產的業(yè)務，這里全部可以一站式辦結�！碧m州新區(qū)自然資源局不動產登記事務中心綜合科副科長彭健說。

　　當天下午兩點，在不動產登記處，蘭州新區(qū)欣鼎房產經濟有限公司業(yè)務員張成材帶著客戶順利辦完了過戶手續(xù)，準備前去收房。

　　張成材做房屋中介5年了。因為涉及不動產過戶業(yè)務，他每個月都要來蘭州新區(qū)政務服務大廳七八次。

　　“以前過戶涉及水、電、暖、氣、稅務等多個部門，每個部門跑完過戶，順利的話也要一天時間�！睆埑刹恼f，現(xiàn)在，這些手續(xù)只需在一個窗口就能辦完，最多也就一個小時�！凹确奖�，又省時！”

　　彭健告訴記者，他們還在網上建成數字化不動產檔案館，實現(xiàn)了數據共享、材料共用、信息互認，節(jié)省了群眾的辦件時間、辦事次數。

　　市場監(jiān)督管理綜合服務大廳則根據不同的辦事事項，劃分為便民自助服務區(qū)、業(yè)務辦理區(qū)和企業(yè)開辦專區(qū)，并設置了“一業(yè)一證”專項服務窗口。

　　蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理科科員何可楨告訴記者，“一業(yè)一證”，是將經營主體涉及的2個及以上許可證，整合為一張行業(yè)綜合許可證。從而推動行政許可減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。

　　“以前開辦商店，拿到營業(yè)執(zhí)照后還需要到市場監(jiān)管局、煙草專賣局分別辦理《食品經營許可證》和《煙草專賣零售許可證》，兩個證辦下來差不多需要十多天，現(xiàn)在只需辦理《行業(yè)綜合許可證》就夠了�！蹦闷鹨粡堃呀涋k好的《行業(yè)綜合許可證》，何可楨告訴記者，現(xiàn)在只需在網上提交申請，等待審批部門上門現(xiàn)場勘驗后，就能在“一業(yè)一證”改革窗口拿到《行業(yè)綜合許可證》。

　　此外，綜合服務大廳還專門設置了“高效辦成一件事”“企業(yè)變更一件事”“企業(yè)注銷登記一件事”等業(yè)務窗口。

　　“只要材料齊全，我們即來即辦�！贝翱诠ぷ魅藛T說。

　　在工程項目綜合服務專區(qū)，蘭州新區(qū)政務服務中心負責人王子銘自豪地說，這里的18個窗口覆蓋了工程項目從立項許可、規(guī)劃許可、施工許可，到竣工驗收、環(huán)境評價等工程建設的全生命周期。

　　“各部門在這里都有辦事窗口，遇到復雜項目，幾個部門一碰頭就解決了�！蓖踝鱼懻f。

　　跑路更少了、手續(xù)簡單了、效率更高了。蘭州新區(qū)政務服務中心一個個政務服務窗口之變，讓企業(yè)、群眾“高效辦成一件事”的體驗變?yōu)楝F(xiàn)實，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、提振企業(yè)信心、激發(fā)市場活力。這里，成為蘭州新區(qū)改革為民的生動注腳。（新甘肅·甘肅日報記者 周尚業(yè) 宋振峰 顧麗娟 杜雪琴 魏曉倩 新甘肅·每日甘肅網記者 王梓潼）