清晨八點(diǎn)的蘭州大學(xué)地鐵口，通勤人流漸次涌動(dòng)。市民劉女士走出地鐵站，共享單車整齊停放，掃碼、解鎖、騎行，整個(gè)過(guò)程不到一分鐘�！耙郧斑@兒車擠車，現(xiàn)在規(guī)規(guī)矩矩、整整齊齊的，看著舒心、使用也便捷。”劉女士的感受，正體現(xiàn)了蘭州市共享單車的治理成效。

　　工作人員投放共享單車

　　目前，我市共享單車投放總量達(dá)5.1萬(wàn)輛，日均使用量約14.3萬(wàn)人次，成為銜接市民“最后一公里”的關(guān)鍵選擇。面對(duì)“停車亂、找車難”的治理痛點(diǎn)，蘭州市以數(shù)字化為核心、民生需求為導(dǎo)向、協(xié)同共治為支撐，打出一套精準(zhǔn)治理組合拳，推動(dòng)共享單車良性融入城市交通脈絡(luò)。

　　數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管破解淤積難題

　　數(shù)字化是蘭州市破解共享單車治理痛點(diǎn)的“關(guān)鍵鑰匙”。走進(jìn)蘭州市城管委數(shù)字中心，共享單車信息化監(jiān)管系統(tǒng)正在對(duì)全市72處公交地鐵口、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管�！爱�(dāng)監(jiān)測(cè)到單車超量淤積等情況，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)預(yù)警并下派任務(wù)至運(yùn)營(yíng)企業(yè)�！睌�(shù)字中心工作人員說(shuō)，目前，共享單車信息化監(jiān)管系統(tǒng)已成為串聯(lián)車輛、企業(yè)、管理部門(mén)的“神經(jīng)中樞”，實(shí)現(xiàn)從“人工監(jiān)管”到“智能預(yù)警”的升級(jí)。

　　據(jù)了解，該系統(tǒng)深度對(duì)接美團(tuán)、哈啰、青桔、小溜四家共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)，累計(jì)錄入5萬(wàn)余條共享單車動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與1.5萬(wàn)余個(gè)電子圍欄信息，形成“車輛-圍欄-平臺(tái)”互聯(lián)互通的管控網(wǎng)絡(luò)。為提升監(jiān)管精度，數(shù)字中心配合企業(yè)完成車載定位設(shè)備迭代，將車輛位置傳輸誤差控制在1.5米內(nèi)；同時(shí)通過(guò)藍(lán)牙設(shè)備精準(zhǔn)識(shí)別共享單車備案情況，對(duì)投入市場(chǎng)的單車做到動(dòng)態(tài)監(jiān)管。精準(zhǔn)識(shí)別方圓范圍內(nèi)共享單車的備案狀態(tài)，動(dòng)態(tài)排查無(wú)牌車輛，從源頭規(guī)范行業(yè)運(yùn)營(yíng)。此外，蘭州推行“0531”運(yùn)維機(jī)制，要求企業(yè)5分鐘響應(yīng)、30分鐘抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、1小時(shí)內(nèi)完成亂停放車輛清運(yùn)或規(guī)范擺放，推動(dòng)共享單車停放管理效能不斷增強(qiáng)。

　　精準(zhǔn)合理調(diào)度便利市民出行

　　治理的數(shù)字內(nèi)核之外，更需飽含民生溫度。蘭州市始終以“便利市民出行、保障安全有序”為出發(fā)點(diǎn)，將精細(xì)化管理落在一根停車線、一個(gè)停車框的尺寸上。

　　今年4月，蘭州市城管委出臺(tái)《主城區(qū)電動(dòng)車和共享單車停放線框施劃標(biāo)準(zhǔn)》，以“利于交通、便民適用、安全美觀”為原則，在商業(yè)核心區(qū)、地鐵站點(diǎn)、旅游景區(qū)等出行區(qū)域，統(tǒng)一施劃“白色(電動(dòng)車)、藍(lán)白色(共享單車)”停放線框，嚴(yán)格執(zhí)行10厘米線條寬、1.65至1.8米線框?qū)挼募夹g(shù)規(guī)范，讓車輛停放“歸位有序”。同時(shí)，在廣武門(mén)小游園、蘭州中心、陳官營(yíng)地鐵站等26處人流密集區(qū)開(kāi)辟專屬停放區(qū)，每日引導(dǎo)約2200輛私人電動(dòng)車規(guī)范停放，有效緩解“車輛擠占人行道”問(wèn)題。聚焦公交地鐵站點(diǎn)、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)周邊等72處點(diǎn)位，實(shí)施“清單管理、分時(shí)處置、常態(tài)維護(hù)”模式，精準(zhǔn)合理調(diào)度車輛。

　　結(jié)合蘭州市氣候特點(diǎn)，共享單車使用率隨季節(jié)變化顯著，市城管委通過(guò)實(shí)行“淡旺季差異化投放”策略。在淡季(11月至次年4月)共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)縮減投放，多余車輛集中規(guī)范存放并定期維護(hù)；旺季(5月至10月)在不超過(guò)核準(zhǔn)總量的前提下增量投放，同步保障運(yùn)維人員足額到崗、動(dòng)態(tài)調(diào)度到位，避免旺季淤積、淡季資源浪費(fèi)。

　　打造多元責(zé)任體系筑牢治理根基

　　共享單車治理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，單靠任何一方都難以持久。蘭州市明確“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、第三方協(xié)同、市民參與”的多元責(zé)任體系，凝聚治理合力，筑牢共享單車治理根基。

　　蘭州市創(chuàng)新引入第三方收運(yùn)機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定服務(wù)單位，實(shí)行“7時(shí)至18時(shí)重點(diǎn)點(diǎn)位巡查、24小時(shí)值班值守”模式，聚焦72處易淤積點(diǎn)位精準(zhǔn)清運(yùn)超量及亂停放車輛。截至目前，已協(xié)助清運(yùn)5200余輛，從源頭規(guī)范行業(yè)運(yùn)營(yíng)。建立企業(yè)與第三方“每日溝通”機(jī)制，企業(yè)提前告知投放計(jì)劃，第三方實(shí)時(shí)反饋相關(guān)點(diǎn)位，對(duì)未響應(yīng)運(yùn)維調(diào)度的企業(yè)采取清運(yùn)措施，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。

　　市城管委聯(lián)合市交通運(yùn)輸委、市公安局交警支隊(duì)，建立“日常溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公、問(wèn)題調(diào)度”三位一體機(jī)制，針對(duì)電子圍欄精度、點(diǎn)位設(shè)置等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)排查、當(dāng)日整改，實(shí)現(xiàn)治理無(wú)死角。

　　為激發(fā)市民參與感，蘭州市開(kāi)通微信“隨手拍”監(jiān)督平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾拍攝上報(bào)車輛亂停放等問(wèn)題，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處置”快速響應(yīng)機(jī)制，讓市民從治理“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，讓文明騎行理念在指尖傳遞中深入人心。（記者 陶奕冰）