去年9月，習(xí)近平總書記在我市安寧區(qū)棗林西社區(qū)考察時(shí)，深情囑托要緊扣居民實(shí)際需要，特別是“一老一小”等重點(diǎn)，不斷提高服務(wù)水平。這為我市抓好養(yǎng)老服務(wù)工作提供了根本遵循，蘭州牢記殷殷囑托，堅(jiān)持聚焦養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在有限空間里構(gòu)建起“老有頤養(yǎng)”的民生新圖景，讓老年人的幸福更加可感可及。

　　老年人在社區(qū)食堂取餐董永前攝

　　政策引領(lǐng)筑牢養(yǎng)老服務(wù)根基

　　“以前想找個(gè)近點(diǎn)的地方吃飯、理發(fā)都難，現(xiàn)在街道養(yǎng)老服務(wù)中心就在樓下，啥都方便。”家住城關(guān)區(qū)鐵路東村街道的王大爺口中的變化，源于蘭州市構(gòu)建的“政策閉環(huán)”。面對(duì)全市老齡化壓力，蘭州市明確“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，將養(yǎng)老服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　“十四五”以來(lái)，蘭州市累計(jì)投入2.03億元用于補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”建立與運(yùn)營(yíng)考核掛鉤的績(jī)效制度，累計(jì)補(bǔ)貼4500余萬(wàn)元，極大減輕了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)壓力。通過(guò)制定出臺(tái)《蘭州市養(yǎng)老服務(wù)條例》《蘭州市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》等政策文件，積極構(gòu)建“區(qū)級(jí)樞紐—社區(qū)站點(diǎn)—家庭床位”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確“基礎(chǔ)服務(wù)政府兜底、特色服務(wù)市場(chǎng)供給”的分工機(jī)制。截至目前，全市累計(jì)建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)23家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心65家實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋。210個(gè)城市日間照料中心和518個(gè)村級(jí)互助幸福院覆蓋全市61%的村和社區(qū)，多元化養(yǎng)老服務(wù)供給格局逐步形成。

　　服務(wù)提質(zhì)打造溫暖幸福食堂

　　清晨7時(shí)，西固區(qū)西固城街道社區(qū)食堂飄出香氣，10多位老人正有序取餐，AI智能炒菜機(jī)器人則在有條不紊出餐，這是蘭州市“民生煥新”的日常場(chǎng)景。

　　為切實(shí)破解老年人“吃飯難”問(wèn)題，蘭州市自2024年以來(lái)，積極開展社區(qū)老年助餐服務(wù)，從督促落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、多類要素政策保障等方面著手，拓展多元模式老年助餐服務(wù)，探索形成了“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐”“物業(yè)企業(yè)+助餐”“中央廚房+助餐”等服務(wù)模式。截至目前，已累計(jì)建成113個(gè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老助餐服務(wù)設(shè)施，并積極推廣全齡化食堂服務(wù)，“美麗蘭州·幸福食堂”品牌越擦越亮。

　　銀齡善策雙舉護(hù)航享安康

　　可持續(xù)的溫暖，才是真正的溫度。朱爺爺在干活時(shí)不慎鋸傷手指，在趕往醫(yī)院急診后卻因4080元的治療費(fèi)犯了難，在治療過(guò)程中了解老年人意外保險(xiǎn)，并在出院后按要求提交了一系列證明和資料，經(jīng)過(guò)溝通，成功獲得了2300余元的賠償。

　　自2017年蘭州市在全省首家建立了老年人意外傷害保險(xiǎn)制度以來(lái)，“保險(xiǎn)+養(yǎng)老”惠民政策蘭州市已連續(xù)開展9年，保障范圍覆蓋全市所有60歲以上戶籍老年人，由政府統(tǒng)一投保購(gòu)買，保險(xiǎn)期間意外死亡、殘疾、住院、門診均可由承保保險(xiǎn)公司賠付。

　　智養(yǎng)融合激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

　　城關(guān)區(qū)五泉鐵路西村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心二樓活動(dòng)區(qū)內(nèi)，老人們聚在一起，或拉著家常，或打牌下棋；三樓中醫(yī)診療區(qū)內(nèi)，有需要的老年人正享受著中醫(yī)理療師提供的針灸、按摩等服務(wù)。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心抓手。2024年3月，蘭州市印發(fā)了《蘭州市社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，明確2024年12月底前，在全市30家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心。截至目前，30家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)已全部設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，以轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期居住的60歲及以上老年人群為主，為社區(qū)、居家老年人提供機(jī)構(gòu)照料、康復(fù)護(hù)理、健康管理、社區(qū)照護(hù)等嵌入式綜合服務(wù)，對(duì)有困難的老年人提供全面、連續(xù)、有針對(duì)性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

　　蘭州市堅(jiān)持用數(shù)字賦能“省會(huì)養(yǎng)老”，建設(shè)的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)鏈接全市所有養(yǎng)老設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)老年人足不出戶就可享受咨詢、家政等服務(wù)。城關(guān)區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”通過(guò)一部熱線電話、一個(gè)指揮平臺(tái)和一批加盟企業(yè)的有機(jī)結(jié)合，累計(jì)為13.97萬(wàn)名老年人提供服務(wù)1558萬(wàn)次，被譽(yù)為“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。連續(xù)兩年開展的居家適老化改造，累計(jì)投入1.22億元為1.2萬(wàn)戶老年人家庭“煥新顏”，撬動(dòng)近3億元的養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)，激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。

　　此外，旅居養(yǎng)老讓“黃河風(fēng)情”成為養(yǎng)老新選擇，蘭州市立足氣候優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極開展旅居養(yǎng)老推介，整合各類旅游資源，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展“旅游+養(yǎng)老”服務(wù)模式，依托甘肅“如意康養(yǎng)”旅居養(yǎng)老平臺(tái)及“甘肅省旅居養(yǎng)老地圖”，積極拓展旅居養(yǎng)老床位，打響“魅力蘭州黃河之濱也很美”的旅居養(yǎng)老服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老與文旅的雙向賦能。

　　如今的金城，融入街道小巷的養(yǎng)老服務(wù)中心里琴聲悠揚(yáng)，社區(qū)嵌入式助餐服務(wù)點(diǎn)內(nèi)暖意融融。蘭州市正以“事業(yè)守底線、產(chǎn)業(yè)拓空間”的協(xié)調(diào)之道，讓每一位老人都能在黃河之畔，享受“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為”的幸福生活。（記者 南永濤）